加強基礎教育人力資源的管理是深化基礎教育改革的必然要求，經過多年的關注、研究，已經受到廣泛的重視，并取得了長足的進步。然而，幼兒教育由于未列入九年制義務教育范疇和習慣上認為是最起碼的教育階段而被忽視，致使在人力資源管理和資源質量的提高上相對滯后，幼兒教育人員中良莠不齊現象還存在甚多，教育的水平出現了參差、懸殊，幼兒園中擰耳朵、扇耳光、罰站墻角等摧殘幼兒身心發展的體罰與變相體罰的現象還時有發生，這是十分不應該的。要保證幼兒教育質量的持續提高，杜絕上述不良現象，除了教育主管部門加強監督管理外，規范、提高幼兒園人力資源管理才是根本辦法。
可喜的是隨著時代進步，社會發展，幼兒教育的觀念正不斷更新，當前幼兒教育階段人力資源管理已開始有規模地著力研究，并取得了一定的可借鑒成果。現在將我們通過華師大研修、文獻研究、經驗總結、實踐篩選而取得的幾點認識、體會寫出來拋磚引玉，以期進一步推進幼兒教育階段人力資源管理的研究。
一、幼兒園人力資源管理的宗旨與任務
幼兒園人力資源管理的宗旨是為幼兒園辦園水平的提高以及幼兒園的事業發展提供優秀的人力支持，俗話講“護苗植種起、盆景從小扎”。幼兒階段是人生成長最重要的起始階段，幼兒教育是人生最早的啟蒙教育，它涉及生理學、心理學、教育學、社會學、營養學、美學等諸多領域的學問，是十分重要的教育階段。幼兒教師肩負呵護和培育每一個新生代茁壯成長的神圣使命，應該具有教育工作者應有的健全人格、良好的素養、豐富的知識和教育能力，為此，必須把好人員質量關，決不可將不符幼兒教育資質的人員接收進園，因而幼兒園人力資源管理有六方面的任務。
(一)建立合理的人員配置制度
根據幼兒園工作的要求優化配置教職人員。人才資源管理者首先要具有識人的慧眼，把適合的人員安排到合適的崗位，達成人崗匹配;其次還要具有敏銳的洞察力，關注教職工的工作情況，一旦發現人崗失調，或者進行微調，或者采取教育鼓勵激發其工作積極性，改進其工作。
(二)建立科學的人事聘用制度
人事制度應與社會發展相匹配。在當今社會主義市場經濟和深化教育改革的新形勢下，就要建立與其相適應的以聘任制為基礎的能進能出、能上能下的用人制度;建立客觀、公正、全面、透明的評價制度;建立優勝劣汰的競爭機制;建立自主靈活，科學合理的分配制度，努力形成有效激勵、有序競爭、進出通暢、充滿活力的人事運作格局，保證幼兒園能吸引人才、發現人才、用好人才、留住人才、培養人才。
(三)建立規范的崗位責任制度
現代科學管理思想告訴我們，一個成功的幼兒園必須建立健全合理規范的規章制度，使一切言行有章可循，有律制約，這樣才能更好地保證幼兒園各項工作科學、優質、有序地運作，才能更好地保證幼兒園思想創新、機制創新、成果常新的持續發展后勁。比如我園制定了園長職責、教科研助理職責、主副班教師職責、保育員職責、保健醫生職責、財務會計職責、后勤總務職責、廚師職責、廚工職責、門衛職責、保安職責、網絡員職責等15個職責，杜絕空話、套話，力求理念正確，提法新穎，言簡意明，使大家便于理解、執行，更便于操作，以保障各項工作的順利進行。
(四)做好幼兒園人力資源的績效評價
幼兒園人力資源評價是管理者的常規工作。建立易行、科學的績效評價機制，通過評價，了解教職工日常的工作態度、表現和成效的信息，以確定他們的工作實績，然后將績效評價的結果及時地反饋給他們，幫助他們了解自己的優缺點，激勵和幫助他們對未來的工作態度和方法作出及時的調整，使他們不斷進步，穩步提高，同時通過績效評價為幼兒園設定工資報酬、獎勤罰懶、職務調整、職稱評定等提供依據。
(五)保證幼兒園人力資源的持續優化
幼兒園教職工的潛力開發和持續提高是當今管理者的一項重要工作。管理者要抓好教職工的進修培訓和職業生涯管理兩方面。
首先是要抓好教職工的進修學習，提倡教師學會不斷地調整學習動機、學習態度和學習方式。具體地講，就是要有針對性地組織好教職工的短期脫產進修、持續的業余進修和園本培訓。脫產進修一般都是極少的，大量的是業余進修和園本培訓。其中園本培訓因為最貼近教育實際，最具針對性、靈活性和最易見效而最受大家的青睞。管理者可以根據自身幼兒園的特點和教職工的實際情況制定好培訓計劃，開展有針對性的培訓活動，樹立“學習不是為了獲取文憑，而是自我繼續發展的需要”的理念，時刻關注教師學習的過程、思辨的過程，更關注教師的學習能力，是否學用統一，即教育思想和教育行為統一、教育觀念和實際操作統一等等。通過這些，使教職工的學習質量得到提高，工作能力得到提升。
第二要關注教職工的職業生涯。管理者要經常關注他們的工作情緒，鞏固他們的專業思想，幫助他們制定專業發展規劃，使他們的個人發展與幼兒園的發展相協調，滿足他們自身的進步和成長需要，實現幼兒教育發展的目標。在教職工個人職業生涯的不同階段，管理者要根據其發展水平和需要，及時更新他們的工作。例如變更他們的工作崗位，及時地提拔任用，竭誠地推薦評級評優等，使其才能得到充分的發揮，讓他們愛崗敬業，幸福地度過自己的職業生涯。
(六)保證幼兒園人才資源的有序調整
幼兒園人才資源的穩定性是相對的，古話說“流水不腐，戶樞不蠹”，人員的凝固對一個單位來講并不是一件好事。實現人才資源的優化配置，可以激發教職工的工作積極性、增強組織的活力，所以人才資源的調整是必須的。但是，必須提出的是幼兒園教職工應該以穩定為主，頻繁的不合理的人員調整是不可取的，常常會因此而打亂正常的教育秩序，影響工作質量。因此，人力資源的調整應該是有準備、有計劃的。如管理者應時刻關注人員情況，預計、掌握教職工正常的退休，預計女教職工的結婚、生產，以及由生源變化而引起人員變動的情況等。對個別非正常的離職、突發的病休、事假也應有應急的預案，以保證幼兒園工作的正常開展。
二、幼兒園人力資源管理的基本原則
幼兒園人力資源管理也是一項系統工程，它涉及園內外大小環境、精神、物質等諸多方面，因此要順利地完成任務、實現目標，就需要遵循科學的工作原則來實施管理。經過實踐，我們感到以下幾項原則是順利完成任務，達成目標的有效保證。
(一)前瞻性原則
人力資源管理是由原先的人事管理轉變過來的，是適應社會主義市場經濟發展的新的人事管理模式。它與社會主義市場經濟的改革與發展息息相關。因此必須關注社會形勢的發展，跟上時代發展步伐，及時更新觀念。人力資源管理者應以前瞻性的目光，把人力資源管理看成是一門學問，認真地學習、研究并通過管理實踐來充實豐富它。近年來，我們經過理論學習和管理實踐，確立了人力資源管理的時代觀念、人性化觀念、民主化觀念和市場化觀念等等，促進了幼兒園人才管理的科學化，有效地提高了人才質量。
(二)系統性原則
一個單位是一個整體，人力資源管理者要有整體觀念。一要對人力資源管理有全面的規劃與設想，如設崗設職、訂規章制度、工作條例、運行流程等等。二要明確人力資源管理在單位整體中的地位和作用，不偏重也不偏輕，不顧此失彼。三要全面看待各職各崗，不片面地看重某些部門和某些崗位，孤立地強調某一個體或某一些人的作用，要站在全局的高度，統觀各部、各人在這一整體中的地位和作用，致力于發揮其各自的能量，形成一個協力的系統。四要懂得“牽一發動全身”，一個崗位的設或撤，一個人員的調動、調整，都要照管到全局的得失，不妄動、不輕率。五要具有系統外的系統觀念，要明確單位是個系統，系統外還有行業系統，行業系統外還有更大的社會系統，要有大系統的觀念，使自己的一個小系統適應大系統，并領先于同類的小系統。
(三)民主化原則
民主化原則是做好一切工作的重要原則。古人云“智者千慮必有一失，愚者千思必有一得”。再能干、再聰明的人做事不可能萬無一失，只有集思廣益，才能避免專斷獨行、顧此失彼、顧一漏萬的失誤。因此人力資源管理者的民主意識是一個必備的重要素質。因為只有具備這一良好的素質，才會具有海納百川的胸懷，善于傾聽大家的意見，善于尊重各人的差異，把握各人的能力優勢，幫助他找到最適合的工作崗位，使他們的才能得到充分的發揮。此外，幼教工作者都有一定的文化素養，比較重視精神層面的需求，他們都有一定的民主議事能力和強烈的參與管理的意識，所以管理者發揚民主精神有助于他們主人翁意識的激發和增強，從而產生團結奮斗的力量，形成和諧奮進的局面。
(四)激勵性原則
激勵性原則是當前人才資源管理中最人性化的管理原則。人才資源管理工作的對象是人，每個人都有上進的要求，都希望受到賞識和獎勵，所以人才資源管理工作必須注意激勵性，管理者必須具備強烈的激勵意識和激勵藝術，這樣才能用好人、管好人。如何貫徹激勵性原則呢?簡單地說，即是在人力資源管理工作中要堅持關注每個人的陽光一面，堅持以激發人積極性為主的工作方法。具體地說，在用人上要先關注人的長處和潛能，盡量把他們放置到最能發揮特長的崗位上去;在制定和出臺規章制度時，要考慮到相關人員的接受性，適應性和可達標性，讓他們感到工作有奔頭;在日常的工作中經常注意大家的工作熱情程度，要及時激勵他們克服職業倦怠，及時積極創造條件，讓他們不斷“充電”，持續提高，使他們永遠保持進步的勢頭;在贊揚或批評時，始終要堅持做到恰到好處，贊揚時不讓人樂到忘乎所以，批評時也不讓人感到灰心喪氣，要指方向，給希望;在獎勵上堅持精神第一，物質第二，因為激勵偏重于精神層面，當然偏廢物質獎勵也不可取。
由于我們遵循了以上四項原則，認真實施人才資源管理，幼兒園的管理工作日趨規范，有力地保證了幼兒園各項工作的順利開展及辦園水平的持續提高。
（供稿：張潔瓊 校對：張潔瓊 郭彤洋）
