時(shí)間:2014-04-23 來源:紅纓教育 作者:客戶中心 點(diǎn)擊:次
情景再現(xiàn)
4歲半的男童波波(化名)在幼兒園午休時(shí),被一塊積木砸傷頭部,家長(zhǎng)和幼兒園協(xié)調(diào)未果后,向園方提出1元錢的賠償。波波的父親張先生介紹,兒子在武昌徐東和盛世家的某親子兒童教育中心讀大班。2009年12月29日中午,他和妻子接到老師打來的電話,稱一名老師衣服濕了,便將衣服脫下來放在桌上用空調(diào)烘干,并用一塊大的實(shí)木積木壓住衣服,沒想到積木隨后滑落,正好砸到睡在桌子旁的波波頭上。張先生稱,事后,老師陪同家長(zhǎng)將孩子送到同濟(jì)醫(yī)院縫了兩針,一路上老師不停道歉,他和妻子對(duì)園方的態(tài)度算是滿意。但2010年元旦孩子拆線后,他們提出1000元的誤工賠償,并希望園方書面寫出事發(fā)經(jīng)過,被拒絕。“現(xiàn)在,我們只索賠1元錢,但要求園方提供書面經(jīng)過。此外,事發(fā)后兒子沒有做CT,有誘發(fā)外傷性癲癇的可能,希望園方做出承諾,今后有什么事情要負(fù)責(zé)任。”該幼兒園的劉園長(zhǎng)則表示,事發(fā)后,園方馬上通知了家長(zhǎng),支付了近500元的治療費(fèi),并對(duì)當(dāng)事老師做出了處罰,園方認(rèn)為合理的賠償應(yīng)在300~500元之間,家長(zhǎng)對(duì)園方的要求超出了范圍,建議家長(zhǎng)走法律程序。記者與張先生取得聯(lián)系,他表示將起訴該幼兒園。(摘編自2010年1月29日《楚天都市報(bào)》)
問題分析
幼兒園的安全工作千頭萬緒,如何理出一個(gè)頭緒,讓各項(xiàng)安全工作有條不紊地開展下去?安全工作臺(tái)賬的建立和管理至關(guān)重要。
把幼兒園開展的各項(xiàng)安全工作所留下來的資料,包括文字、圖片、音頻、視頻等資料收集起來,分門別類后進(jìn)行歸檔,就是一個(gè)臺(tái)賬。安全工作臺(tái)賬是幼兒園各項(xiàng)安全管理工作的真實(shí)、完整記載,全面反映了幼兒園的安全管理工作情況。建立幼兒園安全工作臺(tái)賬,有利于確保幼兒園管理責(zé)任落實(shí)到位,統(tǒng)籌整治幼兒園安全隱患,推動(dòng)幼兒園安全工作規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化,全面提升校園安全管理工作水平。此外,在部門進(jìn)行安全檢查的時(shí)候,或者在發(fā)生了校園安全事故之后,臺(tái)賬還成為檢查和衡量幼兒園是否履行安全職責(zé)的一個(gè)重要憑證。在法庭上,賬還可以成為一項(xiàng)重要的證據(jù),對(duì)幼兒園和安全管理人員起到保護(hù)作用。
法律建議
安全工作臺(tái)賬的建立和管理
幼兒園應(yīng)當(dāng)指定專人(如安全管理員)負(fù)責(zé)安全工作臺(tái)賬的記錄、收集和整理工作,并對(duì)各類臺(tái)賬的內(nèi)容進(jìn)行分類歸檔、妥善保管。教職工這一工作應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,按照要求及時(shí)將相關(guān)資料交給臺(tái)賬管理員。園長(zhǎng)或主管副園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期檢查臺(tái)賬的建設(shè)和管理情況,利用臺(tái)賬監(jiān)督、落實(shí)、推進(jìn)幼兒園的各項(xiàng)安全管理工作,不斷提高幼兒園的安全管理水平。
安全工作臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容
一般而言,幼兒園安全工作臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)法規(guī)和上級(jí)文件,包括有關(guān)學(xué)校安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)部門下發(fā)的文件、通知、通報(bào)等;(2)幼兒園安全管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;(3)安全工作責(zé)任制,包括責(zé)任制的具體方案、年度各類安全工作責(zé)任書等;(4)安全工作計(jì)劃,包括年度、學(xué)期、月、周計(jì)劃等;(5)安全工作會(huì)議記錄;(6)各類安全管理制度,包括門衛(wèi)制度、晨檢制度、消防管理制度、食品安全管理制度等;(7)開展安全教育、演練活動(dòng)的文件、資料、圖片;(8)安全檢查記錄,包括校園重點(diǎn)部位日檢查記錄、周檢查記錄、月檢查記錄,上面應(yīng)有記錄人、檢查人、責(zé)任人的簽字;(9)安全隱患排查、整改記錄,要求對(duì)排查時(shí)問、排查鑒定單位、具體的隱患點(diǎn)、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、隱患整改情況等做出詳細(xì)記錄,記錄人、排查鑒定人、整改責(zé)任人都要簽字;(10)各類應(yīng)急預(yù)案;(11)安全事故記錄和報(bào)告資料,安全事故調(diào)查、處理、總結(jié)材料; (12)安全工作宣傳、教育、培訓(xùn)記錄;(13)安全工作報(bào)表;(14)安全工作總結(jié);(15)安全工作考核記錄;(16)安全經(jīng)費(fèi)投入情況;(17)校園平面圖,包括物防、技防部應(yīng)示意圖等。上述內(nèi)容也可以分別建立臺(tái)賬,如安全法規(guī)文件臺(tái)賬、安全工作責(zé)任制臺(tái)賬、安全工作會(huì)議臺(tái)賬、安全教育臺(tái)賬、安全檢查臺(tái)賬、安全隱患排查臺(tái)賬和安全隱患整改臺(tái)賬等。
練習(xí)與思考
【案例】 201 1年11月8日上午1l時(shí)左右,正值幼兒園課間活動(dòng)時(shí)間,有三四個(gè)孩子在秋千旁邊玩,包括聰聰。“聰聰是小班學(xué)生,身形小,不能一下子坐到秋千上。”老師描述,聰聰在攀爬秋千時(shí)不慎摔倒,“摔趴在地上”。一位看護(hù)老師馬上過去扶,發(fā)現(xiàn)聰聰“臉發(fā)紫,眼球翻白,渾身抽動(dòng)”。“幼兒園的秋千距離地面很矮,其他孩子也在那里摔過跤,但都沒有事,聰聰當(dāng)時(shí)的情況把我們嚇壞了。”記者觀察,秋千位于幼兒園中間草地上,秋千是軟座。座位距離地面大約不到半米,秋千下面還有塑料軟墊。不過,記者發(fā)現(xiàn)秋千上并沒有警示標(biāo)志。幼兒園老師解釋,孩子平常課外活動(dòng)時(shí)是有老師看護(hù)的。事發(fā)大約十幾分鐘后,救護(hù)車趕到。記者聯(lián)系上當(dāng)時(shí)搶救聰聰?shù)母叽究h人民醫(yī)院主任醫(yī)生黃醫(yī)生。黃醫(yī)生告訴記者,聰聰送來時(shí)已經(jīng)沒有生命跡象,“心跳和呼吸都沒有了”。但是,醫(yī)院仍然對(duì)聰聰進(jìn)行了搶救。搶救了一個(gè)多小時(shí)后,宣布搶救無效。黃醫(yī)生透露,在給聰聰搶救時(shí),發(fā)現(xiàn)聰聰胸口有一處因手術(shù)留下的刀疤。“孩子的母親當(dāng)時(shí)告訴我們,孩子還不大時(shí)曾因先天性心臟病開過刀。”至于死因,黃醫(yī)生表示,孩子送來時(shí)已經(jīng)不行了,死因他們無法確定。聰聰?shù)募覍僖恢抡J(rèn)為,孩子的死亡與之前曾患的先天性心臟病沒有關(guān)聯(lián):“孩子17個(gè)月大時(shí)確實(shí)因?yàn)橄忍煨孕呐K病開過刀,但醫(yī)生當(dāng)時(shí)說已經(jīng)治愈了,不會(huì)再?gòu)?fù)發(fā)。”家屬認(rèn)為,孩子突然死亡,幼兒園有不可推卸的責(zé)任。11月8日晚上,記者再次聯(lián)系聰聰?shù)募覍伲覍俑嬖V記者,當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與校方負(fù)責(zé)人正與家屬在當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府就此事協(xié)商,目前還沒有結(jié)果。(摘編自2011年11月9日《金陵晚報(bào)》)
思考:結(jié)合該起事故分析幼兒園應(yīng)當(dāng)如何利用安全工作臺(tái)賬來提升本園的安全管理水平。
——摘自《幼兒園安全策略50條》