托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案
(第六版)
為全面落實黨中央確定的新冠肺炎疫情防控方針政策，堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)的新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)，在前五版托幼機構(gòu)疫情防控技術(shù)方案基礎(chǔ)上，結(jié)合托幼機構(gòu)疫情防控實際和應(yīng)急處置經(jīng)驗，指導(dǎo)托幼機構(gòu)科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作、優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，制定本方案。
一、開園準(zhǔn)備
(一)托幼機構(gòu)的準(zhǔn)備
1.重視開園準(zhǔn)備。各級教育行政部門、衛(wèi)生健康部門和托幼機構(gòu)增強疫情防控風(fēng)險意識，根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求，做好新冠肺炎和常見傳染病預(yù)防工作，做到準(zhǔn)備充分、妥善有序開園。
2.落實多方責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個人責(zé)任。托幼機構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人，開園前須完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)，細(xì)化各項防控措施，對全體教職員工開展防控知識與技能培訓(xùn)，做好日常癥狀監(jiān)測，及時告知家長入園疫情防控要求，家園共同做好開園準(zhǔn)備，仔細(xì)檢查落實。
3.堅持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、疾控部門和教育行政部門指導(dǎo)下，托幼機構(gòu)應(yīng)加強與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，進一步健全教育、衛(wèi)生健康、疾控、托幼機構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制，確保開園前托幼機構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查、培訓(xùn)和聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋。
4.加強應(yīng)急演練。開園前，托幼機構(gòu)與屬地醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)等做好對接，根據(jù)疫情形勢，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機制。針對性開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。
5.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、消毒劑、非接觸式溫度計等防疫物資儲備，專人管理，定期檢查和校對，確保物品在有效期內(nèi)且存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施，配備足量的洗手用品。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時隔離室以及應(yīng)急備用教室，安排專人負(fù)責(zé)，并針對工作人員做好防控管理。
6.加強環(huán)境消毒。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。開園前，應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手、扶梯扶手等高頻接觸物體表面進行預(yù)防性消毒，落實活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育室內(nèi)場所及公共場所通風(fēng)換氣。
7.保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔2021〕38號)要求，開園前對托幼機構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質(zhì)，及時檢查、監(jiān)測、消毒設(shè)備，確保飲用水安全。嚴(yán)格規(guī)范食材進貨渠道，檢查食品原材料有無過期變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有問題的食品原料要立即銷毀。開園前，對食堂所有員工進行一次健康體檢，持證上崗。
(二)教職員工、家長和幼兒的準(zhǔn)備
8.報備健康狀況。按照屬地疫情防控要求，所有教職員工和幼兒及其共同生活居住人員，提前連續(xù)7天開展健康監(jiān)測和旅居史報告，如實上報園方，配合園方做好開園返園的健康監(jiān)測。對有疑似癥狀的，應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī)，暫緩返園。
9.主動減少聚集。開園前7天，家長做好幼兒看護和防疫物資準(zhǔn)備，教職員工和幼兒家庭減少聚集性活動，如需前往公共場所應(yīng)遵守防控要求，佩戴口罩，勤洗手，做好個人防護。
10.接種新冠疫苗。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度，加強托幼機構(gòu)工作人員疫苗接種。堅持知情、同意、自愿原則，倡導(dǎo)3歲以上適齡無接種禁忌幼兒及共同居住人員接種新冠病毒疫苗。
11.落實返園要求。低風(fēng)險區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合屬地疫情防控要求即可返園。從中高風(fēng)險區(qū)返回，要嚴(yán)格落實屬地防控政策，符合條件，方可返園。
(三)加強監(jiān)督檢查
各地教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門加強對托幼機構(gòu)疫情防控工作的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真排查轄區(qū)托幼機構(gòu)疫情防控措施落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，及時跟蹤整改到位。
二、開園后
(一)托幼機構(gòu)管理要求
1.重視入園排查。托幼機構(gòu)實行園內(nèi)相對封閉管理，嚴(yán)格身份核驗，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進園。動態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康監(jiān)測。入園時，教職員工和幼兒須測體溫，無發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀方可入園，出現(xiàn)疑似癥狀者，須及時就醫(yī)，不帶病上班、入園，同時托幼機構(gòu)要做好健康跟蹤隨訪。安排家長錯峰接送幼兒，在園門口設(shè)置“1米線”，配備工作人員疏導(dǎo)人流，防止園門口人群聚集。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩，保持社交距離。
2.做好監(jiān)測預(yù)警。按要求配合做好常態(tài)化疫情防控和本土疫情處置中的核酸檢測，對安保、保潔、食堂等工作人員加強健康管理，合理增加核酸檢測頻次。嚴(yán)格落實幼兒晨午晚檢制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。
3.加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等室內(nèi)重點場所及公共活動區(qū)的管理和消毒，每天至少三次定時通風(fēng)換氣。定期對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設(shè)施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。在食堂、衛(wèi)生間和醫(yī)務(wù)室等場所配備足夠的洗手用品。加強垃圾分類收集、及時清運，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒和登記工作。加強對物品配送人員核查、登記與管理，加強冷鏈?zhǔn)称吠獍b、郵件快遞預(yù)防性消毒。
4.確保膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。加強飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度，嚴(yán)控進貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點，合理安排膳食，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚、禽、蛋、瘦肉，保證食物種類多樣。
5.強化健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等傳染病預(yù)防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，勤洗手，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
6.查驗補種疫苗。配合相關(guān)部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，發(fā)現(xiàn)漏種，及時告知家長帶幼兒補種。
7.關(guān)注情緒變化。提醒家長關(guān)注幼兒作息飲食規(guī)律及情緒行為變化。鼓勵配備專業(yè)幼兒心理健康教師，通過繪本閱讀、游戲等方式讓幼兒了解病毒。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求
8.落實個人防護。托幼機構(gòu)教職工、安保人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應(yīng)當(dāng)全程佩戴一次性醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，采用正確方法洗手，加強手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。幼兒在園期間不佩戴口罩。幼兒離園，家長做好幼兒看護，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在園外公共場所佩戴口罩，做好個人防護。
9.加強近視防控。根據(jù)幼兒年齡特點，安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的體育活動。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣，嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營養(yǎng)膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高免疫力。
三、疫情監(jiān)測
(一)關(guān)注疫情變化
及時關(guān)注托幼機構(gòu)所在地、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險等級提高，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，果斷采取應(yīng)急處置措施。
(二)強化監(jiān)測預(yù)警
托幼機構(gòu)在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實施教職員工和幼兒健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午晚檢和因病缺勤追蹤與登記等措施。入園前，教職員工、幼兒及其共同生活居住人員如出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)立即報告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施。在園期間，教職員工和幼兒如出現(xiàn)疑似癥狀，嚴(yán)格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定，及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，托幼機構(gòu)做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。
四、應(yīng)急處置
一旦托幼機構(gòu)所在縣(市、區(qū)、旗)出現(xiàn)1例及以上本土感染者，在當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)支持和保障下，及時完成一次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結(jié)果及疫情擴散風(fēng)險，按照屬地要求開展核酸檢測。
規(guī)范應(yīng)急處置，如教職員工和幼兒及其共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機制，2小時內(nèi)向疾控機構(gòu)報告。托幼機構(gòu)出現(xiàn)疫情后，按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控部門和機構(gòu)指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測和暫緩返園等處置措施，配合疾控機構(gòu)做好傳染源控制和管理、流行病學(xué)調(diào)查，落實防控措施。
五、病愈返園
教職員工和幼兒病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測、核酸檢測結(jié)果陰性后方可返園。返園時，幼兒園查驗由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。
