入園率高低是衡量農村幼教發展水平的重要指標之一。但入園率低一直是困擾農村幼教工作者的難題。經過調查，我們發現農村幼兒入園率低的主要原因有：
一、宣傳不得力
對于幼兒早期教育的重要性我們每個幼教工作者都有深刻的認識，可是我們認識不等于家長也知道。由于農村居住分散，消息較閉塞，加之宣傳措施不到位，很多家長沒有意識到幼兒早期教育的重要性，往往以孩子太小、不能自理、家里有老人帶為由不愿送孩子入園。
二、服務不到位
很多農村幼教工作者對于《幼兒園工作規程》中規定的“幼兒園同時為家長參加工作、學習提供便利條件”還沒有充分理解，對于“教育就是服務”的認識更是沒有，以至于沒有為家長服務的措施，特別明顯地表現在少數幼兒園還是走讀式的辦園方式，即早晨送孩子人園，中午接孩子離園，下午再送孩子人園，傍晚再接孩子。家長接送孩子的負擔很重，不能騰出精力來安心生產。所以很多家長干脆不送孩子入園。
三、保育觀念不明確
幼兒園是對幼兒實施保育和教育的機構，應遵循保教結合原則。可是很多農村幼兒園對于保育的重要性沒有充分認識，存在重教輕保的現象，比如部分幼兒園沒有為孩子提供基本飲水的設施，夏天沒有降溫設施，冬天沒有取暖設施等。很多家長對孩子在幼兒園不放心，情愿自己帶。
四、幼兒園的小學化現象嚴重
農村幼兒園在教學內容和教學形式上往往向小學低年級看齊，比較單一，幼兒缺少玩具和游戲材料，導致幼兒對幼兒園毫無興趣，即使入園也存在流失的可能性。
針對以上原因，我們采取了一系列措施來改進工作，提高入園率。
1、加大宣傳力度
讓宣傳意識深入到每個幼教工作者的內心，讓他們擔當起幼教宣傳員的角色，宣傳早期教育的重要性，宣傳幼兒園的辦園特色，宣傳幼兒園的任務。采取入戶宣傳，集市路口掛宣傳橫幅，散發宣傳單等形式。有的幼兒園每個學期都給剛滿三歲的幼兒家長一封信，還有的幼兒園請專家到幼兒園為家長作講座。
2、落實服務措施
牢固樹立“教育就是服務”的思想，時時處處為家長和孩子著想，落實服務措施：1．我們逐步將離鄉鎮近、幼兒少且條件差的村辦班撤并到鄉鎮中心幼兒園，讓家長對幼兒園的保教質量放心。2．在全市實施了“全日制幼兒園”工程，即中午讓幼兒在園吃飯休息，由原來的每天接送四次變成每天接送兩次，大大減輕了家長接送孩子的負擔。目前，全市100％的幼兒園為全日制幼兒園。3．實行了靈活的接送時間和方法。針對有的家長在農忙時早出晚歸的特點，我們幼兒園實行了彈性作息時間，即家長不管多早送幼兒入園也有人接待，再晚來接幼兒也有人照看，使家長能安心地從事農業生產。對有特殊情況的家長，幼兒園專人負責接送到位。4．寒暑假期間，我們根據家長的要求，采取輪休的方式輪流值班。
3、改進保育工作
我們要求幼兒園一日活動的安排必須遵循“保教結合”的原則，切實扭轉重教輕保的現象。每個幼兒園按要求配備保溫桶、水杯、消毒柜以及夏季防暑降溫和冬季取暖設施，目前已有75％以上的幼兒園添置了大型空調。在幼兒園辦成全日制以后，幼兒園膳食成了提高保育水平和取得家長信任的關鍵問題。我們加大了幼兒膳食的管理力度，請營養專家作講座，制定膳食管理制度，規定每個幼兒園每周五的下午都要將下周食譜通過網絡上報到教育局，并由教育局適時指導調整監督。
4、加強培訓，提高教師專業水平
幾年來，我們先后邀請了南京師大、浙江師大、華東師大教授到幼兒園舉辦講座，通過專家的引領來促進教師觀念的轉變。每個幼兒園都建立了教研網絡，完善教研制度、制定教研計劃，做到時間保證、內容靈活、人人參與。開展手拉手活動，通過市區優質幼兒園定期送教下鄉，舉辦講座，交流經驗等促進教師的專業成長。
經過幾年的努力奮斗，我市的幼教局面大大改觀。2000年我市鄉鎮入園率僅在65％左右，現在已達到85％以上。幼兒園的發展，解放了農村家長，他們可以騰出更多的時間從事生產。目前我市農村在園幼兒6052人，按一個孩子解放一個勞動力，一個勞動力最低年收入3500元計算，幼兒教育為全市經濟做出的間接貢獻大約為每年2118．2萬元，可以說幼兒園的發展有力地支持了新農村建設。
